再生金屬行業是金屬行業的重要組成部分，與生產等量原生金屬相比，使用再生金屬，能夠顯著節能、節水，減少固體廢物及二氧化硫的排放。隨著目前資源和環境的雙向壓力，合理化使用再生金屬，對金屬工業資源節約、環境保護和節能減排具有顯著的促進作用。

為了保證再生金屬的順利進口，又有效攔截固體廢物于國門之外，近幾年國家出臺了一系列政策和標準，下面小編就結合國標，從海關監管層面為大家具體解讀上述管理規定。

本期，我們來了解一下再生鋼鐵原料的相關標準及歸類監管要點。

一、國家標準

《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）國家標準于2021年1月1日起正式實施。該標準定位是國家產品質量標準，它對推動再生鋼鐵原料資源的規范進口提供了重要的技術依據和標準支撐。

再生鋼鐵原料：回收料經過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產品。（摘自GB/T 39733-2020）

注：回收料指喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的鋼鐵制品或鋼鐵碎料。（摘自GB/T 39733-2020）

二、標準的適用范圍

《再生鋼鐵原料》國家標準主要規定了術語和定義、分類、技術要求、檢驗方法、驗收規則、運輸和質量證明書等內容；范圍包括煉鐵、煉鋼、鑄造及鐵合金冶煉時作為鐵素爐料原料使用的再生鋼鐵原料。

新標準既適用于國內再生鋼鐵原料資源的加工及處理，也適用于國際符合標準要求的再生鋼鐵原料資源進口。

三、分類、牌號

《再生鋼鐵原料》國家標準強調分類及加工處理。

標準明確：通過不同的加工方式，按物理規格和化學成分將再生鋼鐵原料分為7個類別。即：重型、中型、小型、破碎型、包塊型、合金鋼、鑄鐵等7類再生鋼鐵原料。

再生鋼鐵原料的分類要求

按原料來源及質量特征將再生鋼鐵原料分為18個牌號，每個牌號對原料屬性和典型實例都做了解釋說明。

再生鋼鐵原料的類別與代號、牌號

重型再生鋼鐵原料HRS101

型再生鋼鐵原料HRS102

中型再生鋼鐵原料MRS201

中型再生鋼鐵原料MRS202

小型再生鋼鐵原料LRS301

小型再生鋼鐵原料LRS303

破碎型再生鋼鐵原料SRS401/402

破碎型再生鋼鐵原料SRS403

包塊型再生鋼鐵原料BRS501

包塊型再生鋼鐵原料BRS502

合金鋼再生鋼鐵原料ARS601/602

鑄鐵型再生鋼鐵原料CRS701

四、分類及加工處理工藝舉例

再生鋼鐵原料是由回收料經拆解、分揀、剪切、破碎、打包等分類及加工處理得到的爐料產品，以下為拆解的一般工藝流程舉例。

廢五金電器拆解一般工藝流程圖

廢電機拆解一般工藝流程圖

五、技術要求

1.貯存要求

再生鋼鐵原料應分類存放。

2.放射性污染物

放射性污染物控制應符合以下要求：

a）不應混有放射性物質。

b）原料（含包裝物）的外照射貫穿輻射劑量率不超過所在地正常天然輻射本底值+0.25 μGy/h。

c）原料表面α、β放射性污染水平為：表面任何部分的 300 cm2 的Z大檢測水平的平均值α不超過0.04 Bq/cm2，β不超過 0.4 Bq/cm2。

3.爆炸性物品

再生鋼鐵原料中不應混有爆炸性物品。

4.危險廢物

再生鋼鐵原料中應嚴格限制下列危險廢物的混入：

a）《國家危險廢物名錄》中的廢物；

b）依據 GB 5085.1~ GB 5085.6 鑒別標準進行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等一種或一種以上危險特性的其他危險廢物。

再生鋼鐵原料中危險廢物的重量不應超過總重量的 0.01%。

5.夾雜物

再生鋼鐵原料外觀應保持清潔，無明顯廢紙、廢塑料、廢纖維等夾雜物，夾雜物的要求應符合每一牌號的規定。

再生鋼鐵原料的夾雜物要求應符合下表的規定。

再生鋼鐵原料夾雜物要求

六、歸類監管要點

再生鋼鐵原料的商品編碼分別為：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

再生鋼鐵原料的商品編碼、監管要求、稅率

再生鋼鐵原料的規范申報要求

Tips：廢鋼軌的歸類

廢鋼軌為使用過的鋼軌，進口前已切割成8～12米不等的鋼軌段。該商品并非是“明顯不能作為原物使用的金屬貨品”,不符合《稅則》第十五類類注八（一）的規定,故不能按廢碎料進行歸類。根據歸類總規則一,將其按鋼軌歸入稅則號列7302.1000。

七、溫馨提示

企業進口再生鋼鐵原料應提前了解國家有關法律法規和標準，按照《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》（公告2020年第78號）規定，符合再生鋼鐵原料國家標準的，不屬于固體廢物，可自由進口；不符合相關國家標準的，禁止進口。以再生鋼鐵原料名義進口固體廢物的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規規定處置，構成犯罪行為的，依法追究刑事責任。

行業資訊：

徐向春指出，“電爐煉鋼噸鋼碳排放量大約在0.5噸，是長流程煉鋼的三分之一左右。目前我國電爐煉鋼占比在10%左右，預計2025年電爐煉鋼占比應該超過《指導意見》所提出的15%。當前發展電爐煉鋼也與電力能源供給結構出現變化有關，風能太陽能發電的占比提升有利于減少間接煤炭使用量?！?/p>

有上市鋼企公司人士告訴財聯社記者：“目前政府對短流程煉鋼進行鋼鐵產能置換是有政策扶持的，現在可以按照1：1的產能進行新舊產能置換，而長流程煉鋼則需要產能壓縮置換。”

短流程煉鋼的發展也會促進廢鋼回收和石墨電極產業。其中天奇股份（002009.SZ）和華宏科技（002645.SZ）主營包括廢鋼加工設備的生產。其中華宏科技廢鋼加工業務占比也較大，公司財報顯示，公司該業務發展迅速，2021年上半年業務收入已超2020年全年。而方大炭素（600516.SH）公司人士對財聯社記者表示：“目前下游對石墨電極的需求旺盛，公司已有成都和合肥兩個新項目，與過去兩年相比，目前該產品的毛利率有所上升?！?/p>