再生金屬行業是金屬行業的重要組成部分，與生產等量原生金屬相比，使用再生金屬，能夠顯著節能、節水，減少固體廢物及二氧化硫的排放。隨著目前資源和環境的雙向壓力，合理化使用再生金屬，對金屬工業資源節約、環境保護和節能減排具有顯著的促進作用。

為了保證再生金屬的順利進口，又有效攔截固體廢物于國門之外，近幾年國家出臺了一系列政策和標準，下面小編就結合國標，從海關監管層面為大家具體解讀上述管理規定。

本期，我們來了解一下再生鋼鐵原料的相關標準及歸類監管要點。

一、國家標準

《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）國家標準于2021年1月1日起正式實施。該標準定位是國家產品質量標準，它對推動再生鋼鐵原料資源的規范進口提供了重要的技術依據和標準支撐。

再生鋼鐵原料：回收料經過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產品。（摘自GB/T 39733-2020）

注：回收料指喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的鋼鐵制品或鋼鐵碎料。（摘自GB/T 39733-2020）

二、標準的適用范圍

《再生鋼鐵原料》國家標準主要規定了術語和定義、分類、技術要求、檢驗方法、驗收規則、運輸和質量證明書等內容；范圍包括煉鐵、煉鋼、鑄造及鐵合金冶煉時作為鐵素爐料原料使用的再生鋼鐵原料。

新標準既適用于國內再生鋼鐵原料資源的加工及處理，也適用于國際符合標準要求的再生鋼鐵原料資源進口。

三、分類、牌號

《再生鋼鐵原料》國家標準強調分類及加工處理。

標準明確：通過不同的加工方式，按物理規格和化學成分將再生鋼鐵原料分為7個類別。即：重型、中型、小型、破碎型、包塊型、合金鋼、鑄鐵等7類再生鋼鐵原料。

再生鋼鐵原料的分類要求

按原料來源及質量特征將再生鋼鐵原料分為18個牌號，每個牌號對原料屬性和典型實例都做了解釋說明。

再生鋼鐵原料的類別與代號、牌號

重型再生鋼鐵原料HRS101

型再生鋼鐵原料HRS102

中型再生鋼鐵原料MRS201

中型再生鋼鐵原料MRS202

小型再生鋼鐵原料LRS301

小型再生鋼鐵原料LRS303

破碎型再生鋼鐵原料SRS401/402

破碎型再生鋼鐵原料SRS403

包塊型再生鋼鐵原料BRS501

包塊型再生鋼鐵原料BRS502

合金鋼再生鋼鐵原料ARS601/602

鑄鐵型再生鋼鐵原料CRS701

四、分類及加工處理工藝舉例

再生鋼鐵原料是由回收料經拆解、分揀、剪切、破碎、打包等分類及加工處理得到的爐料產品，以下為拆解的一般工藝流程舉例。

廢五金電器拆解一般工藝流程圖

廢電機拆解一般工藝流程圖

五、技術要求

1.貯存要求

再生鋼鐵原料應分類存放。

2.放射性污染物

放射性污染物控制應符合以下要求：

a）不應混有放射性物質。

b）原料（含包裝物）的外照射貫穿輻射劑量率不超過所在地正常天然輻射本底值+0.25 μGy/h。

c）原料表面α、β放射性污染水平為：表面任何部分的 300 cm2 的Z大檢測水平的平均值α不超過0.04 Bq/cm2，β不超過 0.4 Bq/cm2。

3.爆炸性物品

再生鋼鐵原料中不應混有爆炸性物品。

4.危險廢物

再生鋼鐵原料中應嚴格限制下列危險廢物的混入：

a）《國家危險廢物名錄》中的廢物；

b）依據 GB 5085.1~ GB 5085.6 鑒別標準進行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性等一種或一種以上危險特性的其他危險廢物。

再生鋼鐵原料中危險廢物的重量不應超過總重量的 0.01%。

5.夾雜物

再生鋼鐵原料外觀應保持清潔，無明顯廢紙、廢塑料、廢纖維等夾雜物，夾雜物的要求應符合每一牌號的規定。

再生鋼鐵原料的夾雜物要求應符合下表的規定。

再生鋼鐵原料夾雜物要求

六、歸類監管要點

再生鋼鐵原料的商品編碼分別為：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

再生鋼鐵原料的商品編碼、監管要求、稅率

再生鋼鐵原料的規范申報要求

Tips：廢鋼軌的歸類

廢鋼軌為使用過的鋼軌，進口前已切割成8～12米不等的鋼軌段。該商品并非是“明顯不能作為原物使用的金屬貨品”,不符合《稅則》第十五類類注八（一）的規定,故不能按廢碎料進行歸類。根據歸類總規則一,將其按鋼軌歸入稅則號列7302.1000。

七、溫馨提示

企業進口再生鋼鐵原料應提前了解國家有關法律法規和標準，按照《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》（公告2020年第78號）規定，符合再生鋼鐵原料國家標準的，不屬于固體廢物，可自由進口；不符合相關國家標準的，禁止進口。以再生鋼鐵原料名義進口固體廢物的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規規定處置，構成犯罪行為的，依法追究刑事責任。

行業資訊：

總量控制，鼓勵兼并 多家鋼企透露計劃

“十四五”時期，我國鋼鐵工業基本格局仍然是產能過剩。建信期貨行業分析師翟賀攀認為：“《指導意見》立足實際情況，堅持總量控制， 嚴格實施產能置換，嚴禁新增鋼鐵產能，扶優汰劣，明確了鋼鐵行業從規模競爭轉向質量和效益競爭的行業發展主基調?！?/p>

《指導意見》對鋼鐵產能控制做出了更嚴格的規定，如：不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能，并要求落實以碳排放、污染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化調控政策。上海鋼聯資訊總監徐向春對財聯社記者表示：“上述規定一方面杜絕了企業以‘掛羊頭賣狗肉’的方式變相新增鋼鐵產能，另一方面從能耗、排放監控等方面控制了鋼企以超負荷生產方式增加產能?！?/p>